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要实施区域协调发展战lkZk，尽最大力量加快老少zaQD穷地区发展，建立更加tZZr效的区域协调发展机制28ss深化户籍制度改革（包ZMtD实施居住证制度），用rnEz“三挂钩”制度即财政5MS0移支付、用地指标和国S5f9重点建设投入优先向吸lNpe农业转移人口多的城市7DTq斜，以及农业转移人口YsSt成本分担机制，加快城rM4U建设的投融资机制改革qOUp，推动形成全面开放的Ia2X格局，推进绿色发展Efxo